實施工會改革  推進工作(zuò)創新

為(wèi)實現番禺高(gāo)質量發展作(zuò)出新的貢獻

——在番禺區(qū)總工會十四屆七次全委（擴大(dà)）會議上(shàng)的工作(zuò)報告

各位委員、同志(zhì)們： 

本次會議的主要任務是：高(gāo)舉習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大(dà)旗幟，全面貫徹黨的十九大(dà)和(hé)廣州市總工會第十八次代表大(dà)會精神，按照區(qū)委十三屆四次全會部署，回顧總結2017年工作(zuò)，研究布置2018年任務，動員全區(qū)各級工會組織和(hé)廣大(dà)工會幹部不忘初心、牢記使命，紮實工作(zuò)、開拓創新，為(wèi)推動番禺高(gāo)質量發展，争當廣州建設國家(jiā)重要中心城市先行(xíng)軍排頭兵而不懈奮鬥。現在，我受區(qū)總工會常委會的委托，向大(dà)家(jiā)報告工作(zuò)，請(qǐng)予審議。

2017年工作(zuò)回顧

2017 年，在區(qū)委和(hé)上(shàng)級工會的正确領導下，全區(qū)各級工會以黨的十八屆六中全會和(hé)習近平總書(shū)記系列講話(huà)、市總工會十七屆五次全會、區(qū)委十三屆三次全會精神為(wèi)指導，牢固樹(shù)立科學發展理(lǐ)念，圍繞“構建和(hé)諧勞動關系”重點，突破“兩個(gè)普遍”難點，全力做(zuò)好服務職工工作(zuò)，團結動員廣大(dà)職工為(wèi)全面建設幸福美麗(lì)番禺作(zuò)出了應有(yǒu)的貢獻。

過去一年，廣大(dà)工會組織和(hé)工會幹部不忘初心、牢記使命，勇于開拓，建功立業，為(wèi)全區(qū)工會工作(zuò)的發展作(zuò)出了貢獻，樹(shù)立了标杆。一批表現突出、成績顯著的先進集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)，受到上(shàng)級的表彰。據不完全統計(jì)，2017年，全區(qū)工會組織獲得(de)區(qū)級以上(shàng)獎項共計(jì)83項，其中：國家(jiā)級獎項1項，省級獎項9 項，市級獎項47項，區(qū)級獎項26 項（詳見《番禺區(qū)2017年度工會系統獲獎光榮榜》）。

——學習宣傳黨的十九大(dà)精神，凝聚新時(shí)代新征程新發展蓬勃力量。全區(qū)各級工會自覺肩負起引導職工群衆聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責任，以迎接十九大(dà)、學習宣傳十九大(dà)為(wèi)主線，以“兩學一做(zuò)”學習教育活動常态化制(zhì)度化為(wèi)抓手，團結帶領廣大(dà)職工群衆堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道(dào)路。掀起學習貫徹黨的十九大(dà)精神熱潮。各級工會把學習貫徹黨的十九大(dà)精神作(zuò)為(wèi)首要政治任務，圍繞黨的十九大(dà)精神開展討(tǎo)論交流活動，原原本本學報告、原汁原味悟原理(lǐ)，切實在學懂弄通(tōng)做(zuò)實上(shàng)下功夫，進一步強化“四個(gè)意識”。區(qū)總工會專門(mén)印發通(tōng)知，部署全區(qū)工會宣傳學習貫徹黨的十九大(dà)精神工作(zuò)，各級工會廣泛運用廣播電(diàn)視(shì)、報刊、網站等傳統媒體(tǐ)和(hé)微博、微信公衆号等新媒體(tǐ)宣傳黨的十九大(dà)精神，宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，宣傳工人(rén)階級和(hé)工會工作(zuò)，以職工群衆喜聞樂見的方式，推動十九大(dà)精神進企業、進車(chē)間(jiān)、進班組。引導廣大(dà)職工群衆勇于擔當，主動作(zuò)為(wèi)，為(wèi)實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标而不懈努力。區(qū)總機關支部共發放學習資料272冊，組織黨員幹部、職工群衆傳達學習8次，舉辦主題黨課4次，參加人(rén)員218人(rén)次。

——貫徹落實全面從嚴治黨，抓好自身建設提高(gāo)能力水(shuǐ)平。嚴格落實從嚴治黨要求。狠抓作(zuò)風建設，修訂完善內(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，按照《黨章》規定和(hé)上(shàng)級要求，召開黨組民主生(shēng)活會和(hé)組織生(shēng)活會，開展批評與自我批評，組織多(duō)種形式的黨性教育。深入貫徹中央八項規定精神和(hé)省、市、區(qū)相關制(zhì)度要求，落實個(gè)人(rén)重大(dà)事項、收入申報等制(zhì)度。落實廉政建設責任制(zhì)，狠抓廉政教育，組織《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》學習活動，進一步強化機關黨員幹部自警自律意識。深入開展基層正風反腐，堅持開展約談提醒，對照市委巡察發現問題開展自查自糾，及時(shí)解決存在的問題。不斷加強經費審查監督工作(zuò)，工會經費收、管、用工作(zuò)規範有(yǒu)序，經費支出結構得(de)到優化，實現直管工會“一年一審”全覆蓋，是廣州市各區(qū)工會的第一家(jiā)。加強工會幹部培訓。以辦班培訓、送教上(shàng)門(mén)為(wèi)載體(tǐ)，先後舉辦各級各類培訓班5期，培訓工會幹部1000多(duō)人(rén)次。廣大(dà)工會幹部堅持轉作(zuò)風、強服務，加強調查研究，健全完善聯系服務基層各項制(zhì)度，進一步密切與職工群衆的聯系，在幫助基層和(hé)職工解決實際問題上(shàng)取得(de)新的成效。

——突出維權主責主業，促進勞動關系和(hé)諧穩定。各級工會堅持依法維權、依法治會，進一步把各項工作(zuò)納入法治軌道(dào)，促進構建和(hé)諧勞動關系，努力實現黨政滿意、職工滿意的目标。加強民主管理(lǐ)制(zhì)度建設。建立健全職代會、集體(tǐ)協商、廠務公開民主管理(lǐ)制(zhì)度，全區(qū)已建職代會制(zhì)度的基層工會3662家(jiā)，覆蓋單位9810家(jiā)，覆蓋率達76%，建立平等協商集體(tǐ)合同制(zhì)度的單位10972家(jiā)，其中國有(yǒu)和(hé)集體(tǐ)企業、世界500強企業工資集體(tǐ)協商100%簽訂，整體(tǐ)建制(zhì)率保持在85%以上(shàng)，實行(xíng)廠務公開的基層工會3759家(jiā)，覆蓋10069家(jiā)，覆蓋率78%。落實十九大(dà)提出的“完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制(zhì)，構建和(hé)諧勞動關系”的要求，建立了區(qū)勞動争議訴調對接工作(zuò)和(hé)區(qū)勞動人(rén)事争議三方聯合調解中心。指導基層工會建立、健全勞動争議調解組織，完善工會勞動争議處理(lǐ)機制(zhì)；做(zuò)好職工信訪和(hé)勞資糾份的協調處理(lǐ)，加強敏感時(shí)期信訪預警機制(zhì)，做(zuò)好上(shàng)訪人(rén)員的思想疏導和(hé)穩控工作(zuò)，協助妥善處理(lǐ)突發群體(tǐ)性事件及職工工傷事故的善後處理(lǐ)工作(zuò)。區(qū)總工會本級共受理(lǐ)職工來(lái)訪23批32人(rén)次、來(lái)信3封，來(lái)電(diàn)咨詢490多(duō)個(gè)。參與處理(lǐ)大(dà)龍街(jiē)廣州妙香鞋業有(yǒu)限公司勞資糾紛案件等共40宗。按時(shí)辦結省總工會廣東“工人(rén)在線”轉來(lái)職工反映番禺區(qū)問題3宗。工會法律服務工作(zuò)站受理(lǐ)咨詢600多(duō)人(rén)次，參加工會組織的大(dà)型法律咨詢服務活動73場(chǎng)次，代理(lǐ)勞動争議案件11宗，涉及總人(rén)數(shù)359人(rén)，涉及訴求金額約600萬元。廣泛開展“安康杯”競賽等群衆性勞動保護活動。參賽企業20多(duō)家(jiā)，參賽班組1000多(duō)個(gè)，職工7萬多(duō)人(rén)。

——紮實推進基層工會組織建設。堅持黨建帶工建，重點加大(dà)非公企業、“兩新”組織的建會和(hé)農民工入會工作(zuò)力度，全區(qū)有(yǒu)基層工會4909家(jiā)，其中新建基層工會90家(jiā)，涵蓋單位12999家(jiā)，工會會員57.1萬人(rén)，全年發展農民工會員3.21萬人(rén)。堅持“三請(qǐng)示三批複”，推進規範化建設工作(zuò)，全區(qū)實行(xíng)民主換屆230家(jiā)，100%的國有(yǒu)集體(tǐ)企業、80%的非公企業工會實施“雙亮”工程。開展社團法人(rén)核準登記工作(zuò)，按上(shàng)級要求完成載有(yǒu)統一社會信用代碼的《工會社團法人(rén)證書(shū)》的換發、新辦工作(zuò)。新辦工會法人(rén)資格證323家(jiā)，變更305家(jiā)。

——堅持圍繞中心服務大(dà)局，助推經濟社會發展。全區(qū)各級工會積極落實“十三五”發展目标、重大(dà)戰略和(hé)主要任務，緊緊依靠主力軍、發揮主力軍作(zuò)用。大(dà)力實施“提素圓夢”工程。2017年春季參加學曆提升職工600多(duō)名，為(wèi)93名畢業職工發放補貼，共計(jì)27.9萬元。番禺職工大(dà)學堂開課77場(chǎng)，其中送課到各機關、企事業單位57場(chǎng)，培訓幹部職工10000多(duō)人(rén)次。針對不同行(xíng)業、不同層次女職工的需求，舉辦“職業女性素質提升大(dà)課堂”，送培訓進基層20場(chǎng)，參加培訓2000人(rén)。聯合區(qū)就業訓練中心舉辦了婦嬰護理(lǐ)員（月嫂）、養老護理(lǐ)員和(hé)育嬰員生(shēng)活服務技(jì)能培訓班，167名女職工參加培訓并獲得(de)崗位資格證書(shū)。

——深入開展群衆性建功立業活動。與區(qū)人(rén)社局、區(qū)衛生(shēng)局、區(qū)醫(yī)藥質量管理(lǐ)協會、區(qū)餐飲行(xíng)業協會等單位企業聯合開展“提素建功，匠心築夢”為(wèi)主題的勞動競賽和(hé)職工技(jì)術(shù)創新活動，競賽行(xíng)業從工業生(shēng)産向醫(yī)藥、餐飲、教育、衛生(shēng)、旅遊等領域拓展，組織動員全區(qū)廣大(dà)職工創新創業、建功立業。拓寬勞動竟賽的內(nèi)涵，發動部分行(xíng)業協會、鎮街(jiē)商會參與全區(qū)勞動竟賽。在勞模日常工作(zuò)中，做(zuò)好2017年各級勞模迎春座談會工作(zuò), 及時(shí)做(zuò)好全國勞模“三金”申報、發放市、區(qū)級勞動模範發放榮譽津貼、組織勞模療休養和(hé)困難勞模慰問幫扶，進一步弘揚新時(shí)期勞模精神。

——積極參與幹淨整潔美麗(lì)番禺建設工作(zuò)。響應區(qū)委和(hé)市總号召，積極組織機關幹部職工及基層工會幹部職工參與義務勞動，在所在轄區(qū)廣泛開展農村“幹淨整潔”美麗(lì)番禺建設工作(zuò)。全區(qū)共成立職工義務勞動隊23支，共開展276次義務勞動，近兩千名職工自願參加了由各鎮街(jiē)，系統，直屬工會組織的義務勞動，為(wèi)幹淨整潔，建設美麗(lì)番禺出一份力。

——堅持“普惠+特惠”理(lǐ)念，改進服務職工工作(zuò)。牢固樹(shù)立以人(rén)民為(wèi)中心的思想，牢牢把握工會工作(zuò)群衆性的根本特點，着力轉職能、惠職工，進一步增強工會的凝聚力、影(yǐng)響力。健全職工服務陣地。推進區(qū)工人(rén)文化宮建設，區(qū)委高(gāo)度重視(shì)文化宮項目建設，成立了工作(zuò)領導小(xiǎo)組，加強領導和(hé)協調，并納入區(qū)重點建設項目，明(míng)确建設資金由區(qū)财政統籌解決，目前通(tōng)過了網上(shàng)公開招标、評标、定标等法定程序，進入施工招标工作(zuò)階段。攻堅克難，全力推進鎮街(jiē)工會職工服務站建設，目前，已經投入使用的有(yǒu)石樓、石基、橋南、沙灣等，力争在20 18年上(shàng)半年全區(qū)16個(gè)鎮街(jiē)工會職工服務站全部建成使用。大(dà)力實踐“互聯網+”工會服務新模式。通(tōng)過工會網站、工會微信公衆号、網上(shàng)辦公系統等逐步構建網上(shàng)工作(zuò)格局。“番禺工會”微信公衆号進一步優化，除“大(dà)學堂報名培訓”之外，還(hái)推出節日搶票(piào)等活動，進一步改進基層幹部和(hé)職工對工會工作(zuò)的體(tǐ)驗。

——做(zuò)強做(zuò)實工會幫扶品牌。紮實開展“春送崗位”“夏送清涼”“金秋助學”“冬送溫暖”等活動，加大(dà)困難職工精準幫扶力度。共幫扶救助特困職工475人(rén)次，發放救助金29.74萬元，發放春節、中秋節日慰問金14.8萬元；與區(qū)人(rén)社局共同舉辦“春風行(xíng)動”，為(wèi)6.29萬人(rén)次提供就業幫扶服務；做(zuò)好“兩保計(jì)劃”的參保和(hé)理(lǐ)賠工作(zuò)，今年新參保的有(yǒu)45350人(rén)次，共為(wèi)156患病人(rén)次支付互助醫(yī)療保障金29.24萬元;為(wèi)376名住院職工辦理(lǐ)“二次醫(yī)保”受惠手續，為(wèi)2303名職工發放住院關愛(ài)慰問金69.09萬元；為(wèi)85名特困職工子女發放“金秋助學”金24.94萬元；為(wèi)4000名一線職工進行(xíng)了免費體(tǐ)檢；創建15家(jiā)“愛(ài)心媽媽小(xiǎo)屋”，讓女職工體(tǐ)會到工會大(dà)家(jiā)庭關愛(ài)和(hé)溫暖。加大(dà)基層文體(tǐ)設施建設，全年投入經費46.8萬元，為(wèi)基層工會新建籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球桌一批。廣泛開展職工文體(tǐ)活動，舉辦了第三屆“工會杯”羽毛球賽，與《番禺日報》聯合開展“勞動者風采”攝影(yǐng)大(dà)賽，舉辦3場(chǎng)“春日戀歌(gē) 盛世情緣”單身職工大(dà)型交友(yǒu)聯誼活動，進一步豐富職工業餘文化生(shēng)活。

在肯定2017年工作(zuò)的同時(shí)，我們也要清醒地認識到，我區(qū)工會工作(zuò)與區(qū)委和(hé)上(shàng)級工會的要求、與企業和(hé)職工的期盼還(hái)有(yǒu)着不小(xiǎo)的差距，工會工作(zuò)中還(hái)有(yǒu)不少(shǎo)的瓶頸和(hé)短(duǎn)闆需要我們去突破和(hé)改進。比如：在實施創新驅動發展戰略中，如何加強産業工人(rén)隊伍建設，更好地發揮工人(rén)階級主力軍作(zuò)用，需要深入地思考和(hé)研究。在防風險、保穩定，推進社會治理(lǐ)創新的大(dà)背景下，如何發揮工會的獨特優勢做(zuò)好黨的群衆工作(zuò)，需要進一步探索和(hé)創新。許多(duō)新領域、新行(xíng)業的湧現，工會在擴大(dà)組織覆蓋、改進方法手段、增強組織活力等方面還(hái)面臨許多(duō)問題和(hé)挑戰，改革創新意識亟待加強，工會工作(zuò)者的工作(zuò)專注度及思想觀念和(hé)工作(zuò)方法需要進一步轉變。

2018年主要任務

2018年是貫徹黨的十九大(dà)精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、實施“十三五”規劃承上(shàng)啓下的關鍵一年，是我區(qū)全面落實新發展思想發展理(lǐ)念的起步之年，也是全面實施工會改革的重要一年。做(zuò)好今年工作(zuò)的總體(tǐ)要求是: 以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的十九大(dà)精神,全面落實“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局，圍繞建設幸福美麗(lì)番禺，在廣州建設國家(jiā)重要中心城市實踐中走在前列的目标，以加強黨的建設為(wèi)引領，堅持不懈深化工會改革，持之以恒創新工會工作(zuò)的方式方法，全面履行(xíng)工會各項職能，大(dà)力推進素質提升、維權升級、服務創新、固本強基工作(zuò)，團結動員廣大(dà)職工為(wèi)推動番禺高(gāo)質量發展作(zuò)出新的貢獻。

2018年的主要任務是：

一、強化黨風廉政建設，為(wèi)工會工作(zuò)創新發展提供堅強保證

要切實加強黨的建設，認真貫徹全面從嚴治黨要求，進一步加強工會組織的黨風廉政和(hé)幹部隊伍作(zuò)風建設，牢固樹(shù)立職工群衆觀念，保持和(hé)增強政治性、先進性、群衆性。

1、堅持黨對工會的領導。始終把工會組織置于黨的領導之下，全面增強、切實踐行(xíng)“四個(gè)意識”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央保持高(gāo)度一緻。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦(nǎo)、指導實踐，全面貫徹習近平總書(shū)記關于新形勢下我國工人(rén)階級和(hé)工會工作(zuò)的新思想新觀點新要求，堅決貫徹落實上(shàng)級的決策部署，始終保持工會工作(zuò)的正确政治方向。推動“兩學一做(zuò)”學習教育活動常态化制(zhì)度化，全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導廣大(dà)工會黨員幹部牢記黨的宗旨，肩負起黨員幹部的曆史使命。嚴肅黨內(nèi)政治生(shēng)活，認真落實民主集中制(zhì)、“三會一課”、批評與自我批評等黨內(nèi)生(shēng)活制(zhì)度，全面提升工會黨的建設系統化、科學化水(shuǐ)平。

2、貫徹全面從嚴治黨要求。要切實擔負起全面從嚴治黨治會主體(tǐ)責任，領導班子成員要強化帶頭意識，堅持層層落實責任，層層傳導壓力，一級抓一級，把主體(tǐ)責任延伸到基層單位，形成縱向到底、橫向到邊的責任體(tǐ)系。要結合民主生(shēng)活會、推進基層正風反腐專項治理(lǐ)和(hé)市區(qū)委巡察工作(zuò)，認真剖析查找“四風”等方面突出問題，自覺築牢思想道(dào)德的高(gāo)線，堅守廉潔從政的底線，決不逾越黨紀法規的紅線。按照上(shàng)級有(yǒu)關要求，建立工會經費預算考核制(zhì)度，加強對基層工會經費的管理(lǐ)使用指導，确保工會經費取之于職工、用之于職工，提高(gāo)工會經費使用效率。加強工會經費審查審計(jì)監督力度，推進經審工作(zuò)正常化、制(zhì)度化、規範化，提高(gāo)工會經費的使用績效和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

3、進一步轉變工作(zuò)作(zuò)風。堅持群衆路線，持之以恒地健全和(hé)完善改進作(zuò)風、聯系服務基層、服務職工的長效機制(zhì)，克服機關化、行(xíng)政化傾向。落實工會領導幹部調查研究、聯系企業和(hé)一線職工等制(zhì)度，提高(gāo)調查研究工作(zuò)的計(jì)劃性、針對性。加強對勞動關系領域重大(dà)問題的研究，努力找出解決問題的新思路和(hé)新對策，提高(gāo)科學決策的能力和(hé)水(shuǐ)平。建立健全工會工作(zuò)評價機制(zhì)。以職工參與率、滿意率、受益率為(wèi)重點，健全職工群衆評價工會工作(zuò)、評議工會幹部制(zhì)度，把職工群衆是否滿意作(zuò)為(wèi)衡量工會工作(zuò)成敗得(de)失的基本标準，以作(zuò)風轉變的實際成效争取廣大(dà)職工的認可(kě)和(hé)信賴。

二、牢固樹(shù)立新發展理(lǐ)念，打造經濟社會發展需要的新型職工隊伍

結合番禺“十三五”規劃和(hé)發展定位，努力建設有(yǒu)理(lǐ)想守信念、懂技(jì)術(shù)會創新、敢擔當講奉獻的産業工人(rén)隊伍，團結動員職工群衆更好地推動番禺高(gāo)水(shuǐ)平建設經濟高(gāo)質量發展的新任務。

1、築牢共同奮鬥的思想基礎。把學習宣傳黨的十九大(dà)精神作(zuò)為(wèi)首要政治任務，通(tōng)過舉辦報告會、開設輔導講座、下發學習輔導讀本、開展班組學習、組織知識競賽等形式，把學習宣傳活動覆蓋到每個(gè)班組，輻射到每個(gè)職工。堅持貼近基層、貼近職工開展宣傳學習，采用各種通(tōng)俗易懂的方式，讓廣大(dà)職工群衆聽(tīng)得(de)懂、聽(tīng)得(de)進、能領會，切實把思想和(hé)行(xíng)動統一到黨的十九大(dà)精神上(shàng)來(lái)，把智慧和(hé)力量凝聚到實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标上(shàng)來(lái)，不斷增強“四個(gè)意識”，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”，始終在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央保持高(gāo)度一緻。認真研究職工隊伍的新情況新變化，把思想政治工作(zuò)貫穿于各種活動之中，切實承擔起引導職工群衆聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責任，堅持和(hé)拓展中國特色社會主義工會發展道(dào)路。

2、大(dà)力推進職工素質提升工程。繼續加大(dà)職工素質提升補助力度，激勵廣大(dà)職工主動學習新知識、掌握新技(jì)能，提升職業競争力。針對職工發展新需求，開展職業能力輔導課程送基層活動，開展多(duō)樣化的技(jì)能、才藝培訓，将職工群衆吸引到素質提升中來(lái)，通(tōng)過讀書(shū)自學提升思想道(dào)德、科學文化素質。搭建職工成長成才大(dà)舞台。深入開展群衆性建功立業活動。推動企事業單位廣泛開展“提素建功，匠心築夢”主題勞動競賽，激勵職工立足崗位創新創造。引導和(hé)支持各行(xíng)業、各企業工會舉辦富有(yǒu)行(xíng)業、企業特色的競賽項目，擴大(dà)職工職業技(jì)能競賽、群衆性技(jì)術(shù)創新活動的規模和(hé)影(yǐng)響力。聯合有(yǒu)關部門(mén)（單位）組織區(qū)域示範性技(jì)能競賽，引導職工投身大(dà)衆創業、萬衆創新。探索在互聯網物流、時(shí)尚創意、電(diàn)子、智能裝備等新興領域，開展高(gāo)技(jì)術(shù)技(jì)能競賽，提升高(gāo)精尖領域創新能力。

3、弘揚勞模工匠和(hé)勞動精神。繼續做(zuò)好全國、省、市五一勞動獎和(hé)工人(rén)先鋒号、市勞動模範的推薦評選工作(zuò)。争取黨政支持、用好激勵措施，将勞模先進等各類榮譽更多(duō)地向一線職工傾斜，向勞動競賽、創新競賽、技(jì)能競賽中湧現出的先進人(rén)物傾斜。加強勞模管理(lǐ)工作(zuò)。進一步擴大(dà)勞模療休養等參與面，讓勞模先進得(de)到更多(duō)的社會尊重，增強廣大(dà)勞動者新時(shí)代工人(rén)階級的榮譽感和(hé)使命感。加強勞模、工匠、技(jì)師(shī)、女職工創新工作(zuò)室建設和(hé)管理(lǐ)，發揮其示範帶頭作(zuò)用。圍繞美麗(lì)番禺建設，動員組織職工常态化開展義務勞動，參與改善老舊(jiù)社區(qū)小(xiǎo)區(qū)居住環境，唱(chàng)響新時(shí)代勞動者之歌(gē)。

三、突出維權主責主業，大(dà)力構建和(hé)諧穩定的勞動關系

堅持全心全意依靠工人(rén)階級的根本方針，以職工群衆為(wèi)中心，進一步做(zuò)實主業主責，整合資源、主動作(zuò)為(wèi)，搭建起勞動關系各方平等協商溝通(tōng)、平衡利益差異的有(yǒu)效機制(zhì)，充分發揮工會在創新社會治理(lǐ)和(hé)維護社會穩定中的重要作(zuò)用。

1、健全企業協商和(hé)民主管理(lǐ)機制(zhì)。建立健全以職代會為(wèi)基本形式的企事業單位民主管理(lǐ)制(zhì)度，探索小(xiǎo)型分散企業實現區(qū)域性、行(xíng)業性建制(zhì)。加大(dà)對基層工會集體(tǐ)協商指導力度，積極推進行(xíng)業性工資、福利協商，提高(gāo)工資集體(tǐ)協商實效，推動形成務實高(gāo)效的職工工資協商共決和(hé)支付保障機制(zhì)，實現勞動報酬與經濟增長同步提高(gāo)。職代會和(hé)工資集體(tǐ)協商建制(zhì)面均保持在建會企業的90%以上(shàng)。繼續開展“安康杯”競賽活動，督促企業健全安全生(shēng)産責任制(zhì)、改善勞動安全衛生(shēng)條件、落實職工休息休假權利。健全女職工勞動保護機制(zhì)，加大(dà)女職工特殊勞動保護專項檢查力度，切實維護女職工的合法權益和(hé)特殊利益。

2、提高(gāo)主動依法維權能力。進一步健全協調勞動關系三方機制(zhì)、政府與工會聯席會議制(zhì)度，從制(zhì)度層面加強對職工合法權益的維護。推進工會維權機制(zhì)建設。健全基層工會勞動争議調解組織建設，加強勞動争議調解員隊伍建設，提高(gāo)基層工會協調處置勞資糾紛能力，積極化解因勞資糾紛引發群體(tǐ)性事件的潛在風險。暢通(tōng)職工訴求渠道(dào)。密切關注經濟結構調整、産業轉型升級、企業關停并轉遷等對職工隊伍帶來(lái)的影(yǐng)響，發揮勞動關系預警、預判、預報和(hé)應急處置機制(zhì)的作(zuò)用，協助黨政做(zuò)好職工隊伍穩定工作(zuò)。深入開展法治宣傳幫扶。加強工會法律援助服務團隊建設，充分發揮工會法律服務站點作(zuò)用，開拓網上(shàng)法律援助工作(zuò)，為(wèi)職工提供及時(shí)有(yǒu)效的法律服務。加強與法院、人(rén)社部門(mén)的聯系協作(zuò)，做(zuò)好勞動争議訴調對接工作(zuò)，及時(shí)有(yǒu)效化解勞資矛盾，維護社會穩定。 

3、深化和(hé)諧勞動關系創建活動。進一步推動完善黨委領導、政府主導、工會運作(zuò)、三方推進、部門(mén)配合、企業職工參與的和(hé)諧創建工作(zuò)格局，推動活動範圍向非公企業和(hé)更多(duō)開發區(qū)（園區(qū)）拓展，擴大(dà)全區(qū)和(hé)諧創建參與面。加強鎮級區(qū)域建立協調勞動關系三方機制(zhì)建設，構建起區(qū)、鎮優勢互補、協同推進的工作(zuò)格局，加強對涉及職工利益問題的分析研究、協調應對，努力實現企業得(de)發展、職工得(de)利益、勞資關系和(hé)諧穩定的目标。

四、實施服務創新行(xíng)動，幫助職工群衆共享發展成果

以職工為(wèi)本，竭誠為(wèi)職工群衆服務是工會一切工作(zuò)的出發點和(hé)落腳點。要牢固樹(shù)立以職工為(wèi)中心的工作(zuò)導向，緊扣發展不平衡不充分的問題，強化服務創新工作(zuò)力度，促進職工群衆在共建共享發展中有(yǒu)更多(duō)獲得(de)感、幸福感，不斷滿足職工群衆美好生(shēng)活需要，讓職工群衆真正感受到工會是自己的“娘家(jiā)人(rén)”“貼心人(rén)”。

1、拓展服務職工資源手段。積極參與各級人(rén)大(dà)、政府有(yǒu)關部門(mén)對社會保障、勞動安全衛生(shēng)以及女職工特殊權益保護等涉及職工切身利益的法律法規、政策措施實施的監督，代表職工表達工會的意見主張。充分發揮工會與政府聯席會議等的作(zuò)用，為(wèi)工會維護職工權益加強制(zhì)度、機制(zhì)上(shàng)的保障。加強與有(yǒu)關部門(mén)和(hé)社會各界的資源、資訊共享，主動對接“黨政所需、工會所能、職工所盼”的服務工作(zuò)。進一步完善扶貧幫困長效機制(zhì)，及時(shí)發現和(hé)回應職工群衆新的困難情況，增強工會幫扶服務工作(zuò)的針對性。開展經常性、深入的調查研究，動态掌握職工實際困難和(hé)社會救助實施情況，提高(gāo)幫扶工作(zuò)的精準化水(shuǐ)平，分類管理(lǐ)、科學幫扶，推動有(yǒu)效解困。

2、創新服務職工方式載體(tǐ)。進一步推進區(qū)工人(rén)文化宮建設，抓緊完善報建手續，完善功能設置，使文化宮的建設進入實質性操作(zuò)階段，避免因地鐵(tiě)施工影(yǐng)響使建設工作(zuò)停滞。充分利用社會各方資源和(hé)優勢，加快推進職工服務站、職工書(shū)屋、工友(yǒu)和(hé)諧家(jiā)園、“愛(ài)心媽媽小(xiǎo)屋”等服務職工平台建設，全面完成鎮街(jiē)職工服務站建設任務，總結推廣行(xíng)之有(yǒu)效的做(zuò)法和(hé)成功經驗，研究制(zhì)定加強日常管理(lǐ)和(hé)運行(xíng)工作(zuò)的指導意見，明(míng)确功能設置和(hé)服務內(nèi)容等的制(zhì)度和(hé)标準，推動形成長效機制(zhì)，保障已建服務平台發揮作(zuò)用，形成工會服務工作(zuò)新優勢。實施 “互聯網+工會”行(xíng)動計(jì)劃，把打造互聯網工作(zuò)平台作(zuò)為(wèi)推進工會工作(zuò)改革創新、提高(gāo)服務引領職工能力的重要手段，打造網上(shàng)網下相互促進、有(yǒu)機融合的工會工作(zuò)新格局。通(tōng)過“番禺工會”微信公衆号，推行(xíng)“互聯網+”工會普惠性服務，逐步将力所能及的救助幫扶、創業就業、技(jì)能提升、職工文化、法律服務等服務項目搭載進去，不斷擴大(dà)服務範圍和(hé)領域，使之成為(wèi)廣大(dà)職工群衆獲取資訊、表達訴求、接受服務的主要平台。實現按照職工生(shēng)活方式和(hé)生(shēng)物鍾提供精準服務，進一步提升工會的社會影(yǐng)響力。

3、做(zuò)亮工會品牌服務項目。秉持“普惠+特惠”的服務理(lǐ)念，聚焦于有(yǒu)需要的職工群體(tǐ)，做(zuò)大(dà)做(zuò)強“生(shēng)活救助、就業幫扶、愛(ài)心助學、女職工關愛(ài)行(xíng)動”等傳統服務品牌，使職工實實在在得(de)到幫助。優化提升職工互助醫(yī)療保障計(jì)劃，積極動員職工參與“住院關愛(ài)計(jì)劃”“職工二次醫(yī)保”，廣泛開展工傷探視(shì)活動，将一線職工免費體(tǐ)檢項目向有(yǒu)毒有(yǒu)害工種和(hé)行(xíng)業傾斜。加大(dà)對農民工等群體(tǐ)的關愛(ài)力度，努力保證他們在勞動保護、困難救助、法律援助等方面和(hé)所在企業職工享受同等待遇。廣泛開展職工節日文化活動，聯合各級工會為(wèi)職工送演出、送電(diàn)影(yǐng)、送運動，引領群衆性精神文明(míng)活動蓬勃開展。

五、強化工會自身建設，提升工作(zuò)整體(tǐ)水(shuǐ)平

貫徹落實中央群團改革精神，按照市總改革部署，深入實施工會改革，創新工作(zuò)方式方法，全面加強基層基礎工作(zuò)，切實激發基層工會活力。

1、狠抓改革措施落地見效。根據《廣州市總工會改革實施方案》細化制(zhì)訂配套工作(zuò)制(zhì)度，落實改革相關要求，區(qū)總工會帶頭調整優化機關內(nèi)設機構職能，突出組建、維權、服務三大(dà)模塊，加快形成職責清晰、運轉高(gāo)效，面向基層、服務便捷的機關機構新格局。提高(gāo)區(qū)總機關委員、常委中先進模範人(rén)物、基層代表的比例。落實上(shàng)級要求，加強鎮街(jiē)工會建設，同時(shí)通(tōng)過公開選聘，建立一支全區(qū)性社會化工會工作(zuò)隊伍，使廣大(dà)基層工會不僅建起來(lái)，而且确保職工看得(de)到、找得(de)着，真正打通(tōng)工會聯系服務職工群衆的“最後一公裏”。

2、進一步提高(gāo)組建工作(zuò)質量。堅持黨建帶工建，強化建會目标責任制(zhì)和(hé)領導負責制(zhì)，适應經濟轉型升級、産業結構調整和(hé)職工隊伍構成的變化，把企業集中的各類工業園區(qū)、勞務派遣企業作(zuò)為(wèi)建會重點區(qū)域，着眼于繼續擴大(dà)農民工入會和(hé)推動新社會組織建會，通(tōng)過區(qū)域覆蓋、行(xíng)業覆蓋等多(duō)種形式，擴大(dà)工會對新産業、新業态和(hé)小(xiǎo)微企業的有(yǒu)效覆蓋，最大(dà)限度地把廣大(dà)職工群衆團結在工會組織周圍，為(wèi)夯實黨執政的階級基礎和(hé)群衆基礎做(zuò)貢獻。結合工會法人(rén)資格辦證、“雙亮”活動和(hé)職工之家(jiā)等活動，指引基層工會對照标準加強規範化建設，使之真正成為(wèi)反映職工訴求的快速通(tōng)道(dào)、服務職工的有(yǒu)力平台、教育引導職工的堅強陣地、促進勞動關系和(hé)諧的重要載體(tǐ)，進一步提高(gāo)職工群衆對工會的信任度、滿意度，真正實現“強基層、補短(duǎn)闆、增活力”。

3、加強工會幹部隊伍建設。加強工會幹部協管力度，突出政治标準，強化實幹實績導向，選優配強各級工會領導班子。落實改革要求，加大(dà)幹部交流力度，促進人(rén)才流動，增強幹部隊伍活力。健全基層工會主席合法權益保障機制(zhì)，做(zuò)實考核程序和(hé)激勵方案，進一步提升基層工會主席的職業榮譽感和(hé)工作(zuò)積極性。加強全區(qū)工會幹部培訓工作(zuò)，努力完善工會幹部在經濟形勢、工運理(lǐ)論、政策法規、實務操作(zuò)等方面的知識結構。将培訓資源向基層傾斜，采取送教上(shàng)門(mén)等方式做(zuò)好培訓服務，開拓網上(shàng)培訓等方式幫助基層幹部邊幹邊學，切實幫助以兼職為(wèi)主的基層工會工作(zuò)者克服工學矛盾。推進工會工作(zuò)者的職業化、社會化，完善招聘任用、培訓培養、考評管理(lǐ)、職業發展、激勵約束等制(zhì)度機制(zhì)，探索建立工會工作(zuò)志(zhì)願者隊伍，充實服務職工的公益力量，為(wèi)工會專業人(rén)才的培養發展積蓄後勁。

各位委員、同志(zhì)們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍，以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，在區(qū)委和(hé)上(shàng)級工會的正确領導下，堅定信心、開拓創新，務實工作(zuò)、奮發有(yǒu)為(wèi)，努力開創工會工作(zuò)新局面，為(wèi)加快建設幸福美麗(lì)番禺,在廣州建設國家(jiā)重要中心城市實踐中走在前列作(zuò)出新的更大(dà)的貢獻！

名詞解釋：

“兩個(gè)普遍”：依法推動企業普遍建立工會組織，依法推動企業普遍開展工資集體(tǐ)協商。

“雙亮”：工會組織亮牌子、工會主席亮身份。

“三個(gè)一批”：一批社區(qū)（村）、園區(qū)工會聯合會，一批社會化工會工作(zuò)者隊伍，一批會、站、家(jiā)一體(tǐ)化的職工之家(jiā)

“兩保計(jì)劃”：《番禺區(qū)職工特種重病互助醫(yī)療保障計(jì)劃》和(hé)《番禺區(qū)女職工安康互助保障計(jì)劃》

“住院關愛(ài)計(jì)劃”：廣州市總工會推出的在職工會會員住院關愛(ài)計(jì)劃，廣州市總工會每年從工會經費預算中安排專項資金，為(wèi)各類原因在醫(yī)保（或公醫(yī)）定點醫(yī)院連續住院達到3天或以上(shàng)時(shí)間(jiān)的工會會員按每人(rén)300元标準發放慰問金。

“職工二次醫(yī)保”：廣東省總工會推出的職工住院醫(yī)療綜合互助保障計(jì)劃”，是為(wèi)緩解職工因病住院治療或意外事故、燒燙傷導緻醫(yī)療費用支出增加和(hé)收入減少(shǎo)帶來(lái)的經濟負擔而制(zhì)定的。

“愛(ài)心媽媽小(xiǎo)屋”：以推動母嬰關懷、改善母乳喂養環境為(wèi)目的，為(wèi)職場(chǎng)女性在備孕期、懷孕期和(hé)哺乳期提供人(rén)性化服務的場(chǎng)所。基本設置包括一個(gè)相對獨立的空(kōng)間(jiān)、桌椅、冰箱和(hé)媽媽日常用品等。